我国首部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》本月初施行。河北省将如何贯彻落实条例?这个和消费者联系紧密的服务领域将出现哪些新变化?记者采访了河北省邮政管理局相关负责人。
条例针对快递业发展中的“用地难”“上路难”“上门难”等一系列难题,在制度层面安排了解决措施,保护了快递企业、从业人员、快递用户的合法权益。结合实际,我省将从“四个着力、四个强化”等方面做好快递市场监管工作。
着力做好末端网点备案,强化经营主体管理。河北省将依据条例规定,着力做好末端网点备案工作,进一步加强经营主体的规范管理。加强经营许可管理,严格许可审批和备案核查标准,及时向社会公布企业名单。组织开展末端网点摸底调查并根据国家统一部署开展备案管理。河北省邮政管理局将于近日在全省范围组织开展末端网点摸底调查工作,实现两个查清:查清辖区内快递企业末端网点数量、查清辖区内第三方企业数量。
着力推进“三化”建设,强化快递服务管理。条例专门设立“快递服务”章节,对用户和快递企业间的行为予以规范。为落实条例规定,河北将持续推进营业网点标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化。研究制定快递服务管理规定,明确企业服务的主体责任,增强企业服务意识。督促企业加大设备投入,实现离地设备(笼车、包裹架、托盘)设置率达100%,开展“放心消费”异地大检查工作,对抛扔快件等违法案件严格严肃查处。同时加快行业信用体系建设。
着力落实“三项制度”,强化安全管理。河北将把执行收寄验视制度作为企业安全管理的“红线”“底线”,督促企业严把收寄验视关口,重点加强零散用户交寄物品验视把关。严格落实邮件快件实名收寄管理,加快实名监管信息系统推广应用,6月底实现实名收寄信息化全覆盖。督促企业加强安检机使用管理和安检队伍建设,严格落实应检必检要求。深入开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治和危险化学品综合治理等专项行动。加强用户信息安全保护,防止发生非法买卖使用寄递服务用户信息行为,加大对寄递企业违规泄露用户信息案件查处力度。
着力推动责任落实,强化监管能力建设。河北将依据条例有关规定,进一步落实部门监管责任,创新监管手段,提升监管能力。深入推进《河北省网络型快递企业品牌负责人制度》,完善“抓品牌、品牌抓”“抓属地、属地抓”“抓总部、总部抓”的工作格局。开展品牌快递企业分级管理。编制《河北省邮政业市场监管“3334”行政执法检查操作指引》,按营、收、运、投特点分环节细化检查措施,加强执法检查的针对性。
记者 潘文静