怀来县发展改革局《关于怀来县城区热电联产规划报请审查的请示》（怀发改请字〔2015〕4号）及张家口市发展改革委《关于关停大唐国际发电股份有限公司下花园发电厂1×210MW机组的承诺》（张发改环资〔2015〕314号）收悉。按照《国家发展改革委和建设部<关于印发热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定>的通知》（发改能源〔2007〕141号）要求，根据河北省工程咨询研究院的审查意见，经研究，原则同意你县上报的《怀来县城区热电联产规划（2015-2020年）（方案调整）》。现就有关问题批复如下：
一、供热区域和规划年份
本规划范围近期为怀来县城（沙河镇、度假村、东花园）及下花园城区，远期再增加怀来县城周边四个乡镇（东八里乡、大黄庄镇、存瑞镇和土木镇）。
本规划编制年限为2015年到2020年，现状年份为2014年，近期为2015—2017年，远期为2018—2020年。
二、热负荷
怀来县城现状采暖面积为822.92万平方米、下花园区现状采暖面积201.32万平方米，近期规划怀来县城采暖面积1462万平方米、下花园区385万平方米，远期规划怀来县城采暖面积3062万平方米、下花园区545万平方米。
区域现状工业热用户最大热负荷为95吨/小时，近期规划工业热负荷为135吨/小时，远期为289吨/小时。
三、热源点布局
（一）现状
目前，怀来县供热热源主要为分散燃煤锅炉，区域有中、小热力站14座，采暖锅炉31台；下花园区供热热源为大唐国际发电股份有限公司下花园电厂1台21万千瓦热电联产供热机组及分散燃煤锅炉。
（二）规划热源
近期规划建设怀来热电2台35万千瓦超临界供热机组，并新建集中供热锅炉房，安装3×128兆瓦热水锅炉，远期扩建2×128兆瓦热水锅炉。
怀来热电项目建成后，关停现有下花园发电厂21万千瓦机组及规划范围内分散小锅炉。
四、 请张家口市及怀来县按照批复的《怀来县城区热电联产规划（2015-2020年）（方案调整）》，加快配套热网建设，负责落实热网建设项目法人，加快热网项目前期工作，做到热网与热源点建设同步。
五、 请张家口市和怀来县按照批复的《怀来县城区热电联产规划（2015—2020年）（方案调整）》，认真做好辖区内下花园1台21万千瓦小火电机组和替代的分散供热锅炉的关停及拆除工作。