大力推广政府与社会资本合作（PPP）模式是国家作出的重大部署。李克强总理在近日召开的国务院常务会议上对抓好这项工作又提出了新的迫切要求。按照党中央、国务院部署，去年以来国家发展改革委连续印发多个文件，对各地发展改革部门全力推进PPP模式提出指导意见，并明确要求地方发展改革部门充分发挥职能作用，搞好统筹协调，抓紧研究制定相关政策和规定，切实做好适用项目培育开发、典型案例筛选、示范项目推广、项目推介和项目库建设等工作。
为贯彻落实好国家发展改革委要求，切实做好我省PPP模式推广工作，我委将国家发展改革委下发的有关文件辑印成册，现印发你们，请在PPP模式推广工作中认真贯彻落实。为做好下一步工作，现将有关事项通知如下：
一、推广PPP模式是投融资领域一项综合性改革创新措施，各市县发展改革部门要高度重视，充分认识推广PPP模式的重要意义，切实把推广PPP模式作为激发社会资本活力、助力京津冀协同发展、加快“一带一路”战略实施、推进重大工程建设、加快投融资机制改革创新、促进市场公平竞争的重要抓手，加强政策学习，领会政策要求，按照省政府确定的职责任务，充分发挥职能作用，加强统筹协调，认真研究采取有效措施，加快推进、狠抓落实、务求实效，会同有关部门全力做好PPP项目推介工作。
二、要按照我委《关于做好向社会发布鼓励社会投资项目清单筛选推荐工作的通知》（冀发改投资〔2015〕226号）要求，抓紧做好鼓励社会投资项目和推广PPP项目的谋划、筛选、推荐工作。要按照文件确定的原则，精心谋划一批政府意愿强烈、市场化程度高、前期工作扎实、代表性和示范性明显的项目清单特别是PPP项目清单，于5月30日前报送我委，其中PPP项目要按照发改投资〔2015〕805号所附的《PPP项目信息模板》同时填报PPP项目情况。我委进行汇总审核梳理并报经省政府同意后向社会发布。近期我委将专门召开市县发展改革部门PPP工作调度会，进一步协调推进项目谋划筛选等工作。会议通知另行印发。
三、切实抓好全省PPP项目库建设，国家发展改革委文件和徐绍史主任在最近召开的促投资稳增长电视电话会议上，都反复强调要尽快建立PPP项目库特别是省级项目库。为推进PPP项目落地实施，国家发展改革委将从今年预留投资中安排一部分资金作为PPP项目前期工作费，对PPP工作开展好的省份给予支持，并强调今后凡需申请国家支持项目都要先入库。请各市县发展改革部门抓紧建设PPP项目库，做好项目储备,按照国家发改委要求向省发展改革委推荐上报PPP项目，尽可能多地争取国家支持。
四、创新政府投资安排方式，认真研究运用政府投资支持社会投资特别是PPP模式推广的方式方法。对一些竞争性领域的投资专项要改变行政性分配方式，探索采取基金管理等市场化运作模式，通过PPP合作模式，与金融资金对接，发挥撬动社会资本的杠杆作用，基础设施、公共服务等领域也要尝试采取设立投资基金的管理模式。要加快构建政府、金融机构和企业的融资协调机制，进一步推进投资向投融资的转变，以政府资金为引子、为母基金，通过PPP合作模式，加强与金融、债券、基金、保险等金融机构的衔接沟通。
五、为适应全力推广PPP模式开展的新形势、新任务、新要求，更好地推进PPP工作深入开展，我委将进一步加强业务培训、工作指导和经验交流,组织开展项目推介活动。我委拟于6月中下旬举办全系统PPP模式业务讲座和培训，宣传贯彻PPP政策，解读PPP操作流程、业务要领和典型案例，届时邀请省直有关部门参加。业务培训工作另行通知。请将工作中遇到的困难和问题及时反馈我委固定资产投资处。
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