一、立足新的起点，抢抓发展机遇，加快推进知识产权强省建设
（一）“十二五”时期我省专利事业发展的成就
“十二五”以来，在省委、省政府的领导和国家知识产权局的指导下，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，全省专利事业不断加快发展，较好完成了“十二五”规划的各项目标任务。专利创造能力跨上新台阶，2015年我省年专利申请量和授权量分别达43927件和30130件，较“十一五”末增长了2.57倍和1.99倍，每万人口发明专利拥有量达1.66件，较“十一五”末增长了2.86倍。专利运用成果取得新突破，全省专利权质押贷款、专利保险工作取得较大进展，专利权作价入股试点初现成效，专利权转让数量、专利使用许可合同备案数量增长迅速。专利保护政策法规体系不断健全，区域协作不断加强，构建起了十省市专利行政执法协作机制，专利保护力度明显加大。专利管理能力稳步提升，知识产权优势培育工程稳步推进，专利战略引导计划进展顺利，国家知识产权试点示范城市、国家知识产权强县工程扎实开展，石家庄高新技术产业开发区被列为国家知识产权示范园区。专利服务体系呈现新气象，专利资助力度明显加大，专利信息服务能力明显增强，专利代理机构数量明显增多，知识产权交易市场逐步建立。人才队伍建设成果显著，全国知识产权领军人才、百千万培养人才等高层次人才逐年增多，全省知识产权（专利）人才库规模不断扩大，省知识产权资产评估专家库初步建立。
（二）“十三五”时期我省专利事业面临的机遇和挑战
“十三五”时期，我国进入经济发展方式转变，产业结构调整优化，依靠创新驱动发展的新常态。以专利为代表的知识产权作为激活创新动力、运用创新成果、实现创新价值的重要载体，是经济社会发展的重要组成部分，已经成为国家的战略资源和竞争力的核心要素。党中央、国务院高度重视知识产权工作，国务院明确提出知识产权制度是激励创新的基本保障，印发了《关于新形势下加快建设知识产权强国的若干意见》，要求深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，加强知识产权运用与保护，优化知识产权公共服务，并在部分区域系统推进全面创新改革实验，力争在知识产权方面取得重大改革突破。省委、省政府立足于全省经济发展进入结构优化、动力转换阶段的新形势，更加重视专利保护和运用，更加重视依靠创新引领发展，制定印发了《关于加快知识产权强省建设的实施意见》，提出实行更加严格的知识产权保护，完善知识产权体制机制，走出一条具有河北特色、符合时代要求的知识产权强省之路，为经济强省、美丽河北建设提供有力支撑。
未来五年，我省专利事业发展面临着难得的历史机遇，但创造不足、保护不严、运用不够等突出问题也依然存在。创新活力不足，专利资源相对短缺，年专利申请量在全国仅排第19位，居全国中下游水平。专利质量有待提高，发明专利比重较低，每万人口发明专利拥有量仅为1.66件，远低于全国平均水平的6.34件，与建设创新型河北的战略目标存在较大差距；专利工作体系尚不健全，专利法规政策不够完善，专利管理和执法能力较弱；专利资源的利用程度不够高，企事业单位创造和运用专利的能力和水平有待加强，知识产权服务业发展滞后；社会公众的专利保护意识薄弱，专利侵权现象时有发生；专利推动科技创新与经济发展的制度优势有待进一步发挥。
“十三五”期间，必须认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，准确把握形势特点，充分适应形势要求，加快推进知识产权强省建设，在知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，有效解决专利工作中的突出问题，增强专利运用和保护能力，全面提升我省专利创造、运用、保护、管理和服务能力，进一步激发创新活力，推动专利事业发展再上新台阶。
（三）“十三五”时期我省专利事业发展的指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕省委省政府决战“十三五”的战略部署，抓住用好京津冀协同发展的重大历史机遇，以深入贯彻创新驱动发展战略为核心，以建设知识产权强省为目标，实施知识产权企业、品牌、人才“三优”培育等八大工程，推动专利保护、运用、管理、服务、文化建设以及京津冀协作等六大体系协调发展，走出一条以知识产权强企为基础、强市强县为发展极，具有河北特色、符合时代要求的知识产权强省之路，为建设“经济强省、美丽河北”提供有力支撑。
（四）“十三五”时期我省专利事业的发展目标
到2020年，我省专利事业发展整体水平得到大幅度提升，形成一批对经济社会发展具有重大带动作用的核心专利，培育一批拥有自专利权的知名品牌、国际竞争力较强的优势企业和产业，培育一批知识产权优势示范企业，建设一批知识产权强市、强县，基本建成机制顺畅、创造活跃、运用高效、保护有力、管理科学、服务优质的知识产权大省，为建成知识产权强省打下坚实基础。
--专利创造能力大幅提升。全省年专利申请量、每万人口发明专利拥有量等有较大增长，形成一批核心专利、知名品牌。专利优势骨干企业和创新型小微企业显著增加，具有较强能力的新型专利创造平台逐步建立，企业创新力显著提高。
--专利运用水平不断提高。专利转化运用能力、专利信息综合利用能力明显增强。专利密集型产业快速发展，专利运用对产业转型升级的支撑作用更加凸显。专利权产业化、商品化和资本化的渠道更加畅通，金融服务对专利运用的促进作用充分发挥。
二、持续深化改革，全面协调发展，着力构建专利事业新格局
(一)推动建立信息充分共享、要素自由流动、行政执法无缝衔接的京津冀协作体系
积极参与国家层面京津冀知识产权相关政策制定，努力构建京津冀协调统一的专利制度环境和法规政策体系，发挥同城效应，着力实现专利政策同时制订、同时出台、同时执行。积极推进国家知识产权局与北京市、天津市、河北省人民政府建立“一局三地”知识产权合作会商机制，共建京津冀知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。支持建立京津冀知识产权人才发展试验区，联合京津共同打造区域知识产权协同发展示范区，推动京津冀成为全国知识产权支撑创新驱动发展的重要发展极。
支持中国知识产权执法华北调度中心建设，搭建信息共享平台，完善案件移送、案情通报、信息共享、委托调解、沟通协调等制度，建立知识产权重大案件办理协作通道，实现京津冀知识产权执法协作、联合办案，提高执法效能。依托“12330”维权援助热线建设京津冀知识产权维权援助互通服务平台，实现举报投诉转办的网上办理。依托行业组织开展知识产权纠纷调解工作试点，保障三地维权效能协同提升。设立京津冀知识产权维权援助专家库。推动研究制订京津冀知识产权系统社会信用体系建设方案，加快建设统一的京津冀知识产权系统社会信用体系，推动京津冀区域内的专利侵权假冒及执行失信、专利代理失信等信息纳入京津冀社会信用体系。
支持北京建设全国知识产权运营服务平台。积极参与探索建设中国知识产权华北运营中心，联合中国技术交易所、天津滨海知识产权交易所共建京津冀知识产权交易平台。制定优惠政策，吸引支持京津知识产权运营机构落户河北，积极培育本地运营机构，鼓励具备条件的知识产权服务机构与京津对接开展专利运营业务。吸引京津高校、科研院所的成套专利技术在我省转化实施。积极参与京津冀知识产权质押融资处置平台建设制订优惠政策吸引京津金融、保险、评估、投融资机构来我省开展知识产权质押贷款、保险、投融资及知识产权项目评估等业务。制定优惠政策吸引有需求的我省企业进场交易。
依托京津冀知识产权发展联盟，建立京津冀海外知识产权信息平台，推动京津冀各类专利平台的互联互通和信息共享开放。与北京、天津知识产权局共同推进本地外向型企业与世界知识产权组织（WIPO）合作对接，引导省内企业、服务机构、产业联盟等走出国门加强国际交流与合作。
（二）构建保护更加严格、机构更加健全的专利保护体系
结合《专利法》、《职务发明条例》和《专利代理条例》的编制、修订，完成《河北省专利保护条例》修订，进一步优化我省专利管理部门行政执法权设置。研究制定互联网等新业态专利执法维权的政策措施。加大对小微企业专利权保护援助力度，构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。积极落实众创、众包、众扶、众筹的知识产权保护政策。
进一步强化专利行政执法机构和队伍建设，优化行政执法资源配置。推动市、县（市、区）专利管理部门明确执法机构，配备与工作任务相适应的人员，确保执法工作正常开展。建立健全专业市场知识产权管理制度和标准，探索在重点专业市场设立知识产权保护巡查办公室，实现市场巡查常态化。在石家庄、保定、廊坊国家级高新技术开发区探索推进综合改革试验，优化知识产权行政执法资源配置，建立“三合一”综合执法机制。
构建省、市、县三级联动的联合执法和信息共享机制，完善行政执法绩效考核机制和办案激励机制。完善专利行政执法程序，创新执法工作方式，提高专利行政执法效能和效率。加大农村市场知识产权行政执法条件建设，探索建立县域及乡镇部门协作执法机制和重大案件联合督办制度。建立电子商务、展会等领域行政执法简易程序。探索建立专利管理部门、行业协会等多渠道专利权纠纷调解和处理机制。
进一步完善知识产权维权援助与举报投诉体系建设，建立省、市、县三位一体的知识产权维权援助服务体系。安排知识产权维权援助资助金，加大对我省具有重大影响的涉外专利权纠纷，重大的研发、经贸、投资和技术转移活动所产生的专利权纠纷，以及重点发展的高新技术和支柱产业领域专利权纠纷的维权援助资助力度。完善知识产权快速维权与维权援助机制，健全跨区域专利举报投诉案件的移交办理机制。在石家庄高新技术开发区建立知识产权快速维权援助中心。
在侵权案件高发地、制造业集中地、专业市场、展会、互联网等重点领域开展“护航”、“闪电”等专项执法行动，加大专利行政执法力度，加大对恶意侵权、重复侵权特别是社会反响强烈的违法行为的处罚，严肃查处借助网络制售侵权假冒产品行为。推动海关加强知识产权执法保护，完善跨境电子商务物品通关监管模式，严厉打击跨境侵权假冒行为。创新专业市场监管手段，建设全省专业市场监管平台，运用大数据、云计算、物联网等信息技术,提升预警防范能力。积极开展针对企业、知识产权代理机构等的知识产权保护信用评级。
进一步加强专利行政执法与刑事司法衔接，健全诉调对接等工作机制，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。协助争取国家最高院赋予保定、廊坊中院对本行政区域内的第一审知识产权案件的管辖权。引导石家庄、保定、廊坊国家级高新技术开发区试点推进知识产权审判“三审合一”。推动重大知识产权案件由北京知识产权法院管辖。
（三）构建流转顺畅、转化灵活的专利运用体系
构建布局合理、层次鲜明、高效顺畅、功能齐备的知识产权交易体系。完善知识产权市场价值评估体系，规范专利权质押估值、登记流程，推进建立第三方专利价值分析评估制度。支持省级专利技术展示交易中心建设，支持建立行业知识产权运营平台。鼓励省内高等学校、科研院所以多种方式对外扩散专利成果，鼓励社会资本参与知识产权运营，盘活知识产权资源。支持市场主体专利运营商业模式创新，积极推进专利产业化进程。在石保廊全面创新改革试验区探索发展知识产权投资和运营公司,设立由财政出资引导发起、社会资本积极参与的重点产业知识产权运营基金，培育运营高价值专利，逐步建立健全知识产权运营服务体系。对以许可转让等方式实现知识产权价值的予以适当奖励。
推动专利权质押贷款和专利保险工作扎实开展。建立专利权质押贷款风险补偿金和贷款保证保险风险补贴机制，支持石家庄高新技术开发区开展全国知识产权质押融资试点。对通过专利权质押成功融资的企业给予经费扶持。扩大专利保险试点范围，优化险种运营模式，促进专利保险服务规范化、常态化、规模化发展。搭建保企对接平台，完善服务体系和补贴政策，鼓励科技型企业积极投保专利保险。支持邯郸深化国家专利保险试点工作。
引导金融机构、企业探索知识产权金融新模式。鼓励金融机构研发知识产权融资新产品，发展以知识产权组合为基础的资产管理、信托等业务。扶持知识产权互联网金融企业，持续创新知识产权金融服务与产品。在石保廊国家级高新技术开发区,逐步探索专利权证券化,完善专利权信用担保机制，推动发展投贷联动、投保联动、投债联动新模式。鼓励以专利权作价形式出资入股企业，创办科技型中小企业，引导有条件的企业开展专利权投资。
培育专利密集型产业。在制药、半导体和其他电子元件等技术领域，组织参与国家知识产权密集型产业和产品试点示范，推行国家知识产权集群管理，扩大集群规模。建设河北省生物医药产业聚集区知识产权协同管理平台。支持有条件的市、县（区）和各级各类园区，培育发展具有区域特色专利权密集型产业。运用专利权质押融资、商标质押融资、股权投资基金、股权众筹、创业投资等方式，加大对专利密集型项目立项、产业化等方面的扶持力度。鼓励组建产业知识产权联盟，支持联盟开展定向化、系统化的知识产权前瞻布局，建立产业知识产权侵权监控和风险应对机制。
(四)构建机构健全、运行顺畅的专利管理体系
推动我省知识产权战略实施工作领导小组定期召开联席会议，研究制定我省专利事业发展中的重大政策措施，协调解决重大问题。推动各市逐步建立由市政府领导同志担任召集人的知识产权战略实施联席会议制度，负责本市知识产权战略实施工作。推动完善并认真贯彻政府专利绩效考核制度、国有企业绩效考核制度，为相关部门提供专利统计数据支持。
研究制定我省重大经济活动知识产权评议办法，对全省重大产业规划、重大产业投资项目等实施知识产权审查评议管理，对产业规划、投资项目的知识产权风险和成果运用等进行评议。建立省级科技计划知识产权目标评估制度，对相关技术进行深度检索和评估。组织知识产权服务机构对我省支柱产业、战略性新兴产业开展知识产权评议试点，公开发布评议报告。
放宽知识产权服务市场准入，依托高新技术产业开发区等开展知识产权服务业集聚区建设，组织服务机构与创新主体供求对接，构建完整的知识产权服务链条，提升集聚区服务机构综合服务能力。积极推动我省知识产权服务业行业协会发展，建立健全知识产权服务信用信息管理制度，及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息。
推动专利权指标纳入创新驱动发展评价指标，逐步建立以专利权为导向的创新驱动评价体系。加强专利基础数据的统计工作，进一步完善专利相关统计调查制度，推动专利统计调查与创新调查体系的融合，开展全省规模以上制造企业有效专利和专利申请统计调查和分析。委托第三方发布我省年度专利发展状况报告。
积极争取国家重大改革举措和政策先行先试，推动石家庄、保定、廊坊国家全面创新改革试验区知识产权保护与应用方面的改革取得重大突破，加快形成有利于创新的知识产权管理体制机制。鼓励有条件的高等院校和科研院所设立集管理、转化、运用为一体的专利管理机构，强化专利申请、运营权责。积极推进高校和科研院所专利权处置权和收益权制度改革。完善激励协同创新的专利权权益分配机制，依法保障有突出贡献的专利权人和取得显著经济效益的专利转化人合法权益。
结合知识产权优势企业培育、专利导航产业发展、中小微企业知识产权战略推进等重点工程实施，帮助企业建立完善知识产权管理制度，贯彻知识产权管理规范，做好知识产权战略布局及风险防控。推动企业加大创新成果标准化、专利化和品牌化工作力度,建立标准研制与专利布局有效衔接机制。引导企业积极参与国际、国家和省标准制定，推动有知识产权的创新技术转化为标准，在标准中布局必要专利。加强专利权出资入股企业诚信建设，推动企业依法运作、规范管理，维护自身信誉。
（五）构建功能健全、优质高效的专利服务体系
建立健全省市县三级专利信息公共服务体系，推进各类服务平台的互联共享。加强专利行政管理部门政府网站、河北省专利信息公共服务网等公共信息服务平台建设。加强信用信息数据库建设，建立专利权侵权违法档案，推动将假冒专利等信息纳入企业或个人征信系统。采取政府购买服务的方式，支持市场主体采购或开发专利管理系统和工具，增强专利大数据综合运用能力。
积极申请列入国家促进专利代理行业加快发展试点省份。加大政策扶持力度，支持高端知识产权服务人才创业，积极引进京津两地知识产权服务机构在我省设立分支机构，支持市场主体拓展专利代理和专利信息服务，构建涵盖专利创造、运用、保护和管理各个环节的服务产业链，引导专利服务业向专业化、特色化、规模化、国际化方向发展。培育“互联网＋知识产权服务”新模式。推动建立知识产权服务业区域性行业组织和服务业联盟。
针对重点发展产业、关键技术领域，发布重点产业专利竞争情报和重点领域专利技术进展报告。支持行业协会、专业机构跟踪发布重点产业专利信息和竞争动态。支持法律服务机构为企业提供全方位、高品质知识产权法律服务。制定扶持政策引导企业、科研机构、高等学校及个人在境外目标市场申请专利，开展海外布局工作。研究制定海外知识产权维权指引，建设涉外企业知识产权数据库，为企业提供海外知识产权风险预警信息，帮助企业规避海外知识产权风险。
（六）构建上下联动、多方协同的知识产权文化建设体系。
贯彻落实国家知识产权文化建设指导意见及阶段性建设规划，推动我省各部门、行业、地方结合自身实际制定落实措施，促进落实措施与国家宏观政策有机结合，形成“上下联动、多方协同”的知识产权文化建设格局。鼓励、支持中国特色知识产权理论体系研究，推出优秀知识产权研究成果，支持创作兼具社会及经济效益的知识产权普及读物，增强知识产权文化传播的针对性和实效性。开展知识产权下农村专项行动，普及知识产权基础知识，提升知识产权保护意识。有效利用传统和新兴媒体，在更多符合基层特点、适应群众需要的常态化途径和渠道宣传，形成舆论造势合力，达到社会公众对知识产权文化学习领会、认同融入的宣传效果，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围。
引导各类学校把知识产权文化建设与学生思想道德建设、校园文化建设、主题教育活动紧密结合，增强学生的知识产权意识和创新意识。结合开展中小学校知识产权教育试点示范工作，推进知识产权文化建设进校园，增强学生的知识产权意识和创新意识。加强知识产权学科建设和学位教育，推动具备条件的高等院校增设知识产权专业，支持有条件的高校、科研院所开展知识产权学历教育和继续教育。推动将知识产权知识纳入我省各级党校、行政学院培训和选学内容。
强化省级知识产权培训基地建设，加大对各类人才的知识产权培训力度。支持行业组织与专业机构合作加大知识产权实务人才培训力度，构建政府部门、高等院校和社会培训多元教育培训组织体系。研究制定引进高层次创新型人才机制，探索开展产学研联合培养知识产权人才模式和途径。注重引进知识产权价值分析、预警、评议和运营等方面的高端人才，并参照有关人才引进计划给予相关待遇。探索建立知识产权职业水平评价制度，稳定和壮大知识产权专业人才队伍。选拔培训一批知识产权创业导师，加强创业指导。
三、加强试点示范，加快培育培养，以八大工程实施引领全省专利事业发展
（一）加快实施知识产权优势企业培育工程。推动知识产权强企建设，在全省工业企业中选择100家各行业骨干企业，深入开展国家知识产权优势示范企业培育，力争打造一批创新能力强、知识产权竞争优势明显的国家级领军企业。加快选择培育500家企业推行知识产权管理国家标准，力争300家企业通过贯标认证。充分发挥知识产权优势企业培育工程的带动引领作用，加快提升我省企业的专利核心竞争力。
（二）深入实施优秀专利品牌产品培育工程。在我省战略性新兴产业和有提升潜质的传统产业领域，筛选100项专利产品组织实施优秀专利品牌产品培育工程，向社会广泛宣传推介，扩大专利附加值和影响力，带动企业提质增效和产业转型升级。以培育优秀专利品牌产品为抓手，进一步增强企业品牌竞争意识和知识产权创造运用管理能力，提升我省专利产品的品牌知名度、市场影响力。对获得省优质专利品牌产品的给予适当奖励。
（三）深入实施优秀知识产权人才培养工程。加强知识产权人才培养和引进力度，注重引进高端知识产权价值分析、预警、评议和运营等方面的研究型、技能型、实用型专业人才。探索建立知识产权人才评价体系，扎实推进河北省知识产权人才库建设，加大专利领域培训和知识产权培训基地建设力度，着力培养一批知识产权高层次人才、知识产权实用人才和满足企事业单位工作需要的专门人才，建设一支多层次复合型知识产权人才队伍。
（四）深入实施专利导航产业发展试点工程。在生物医药、新材料等重点领域，借助“互联网+知识产权”和专利大数据信息，组织实施产业规划类专利导航，绘制服务我省重点产业和关键环节专利导航图，推动我省创新资源向产业发展的关键技术领域聚集，加速产业转型发展。选择50家优势企业实施企业运营类专利导航，指导企业做好知识产权战略布局及风险防控。探索政府出资支持企业建立专利收储基金，开展海外知识产权规划和布局、股权投资、质押融资等专利运营。对开展专利导航的园区和企业给予一定的经费支持。
（五）深入实施中小微企业知识产权战略推进工程。在我省主导产业和战略性新兴产业中，选择1000家科技型中小微企业，开展知识产权托管服务试点，帮助中小微企业建立完善知识产权制度，提升知识产权规范化管理水平，引导中小微企业提升技术创新实力和创新层次，及时将技术成果申请专利保护并转化实施。对首次获得发明专利的小微企业予以支持。
（六）深入实施区域知识产权试点示范工程。按照国家整体规划，加快建设一批知识产权强市、强县，力争石家庄、保定、廊坊列入国家知识产权强市建设试点。发挥石家庄高新技术开发区国家知识产权示范园区的引领作用，培育保定、廊坊国家级高新技术开发区申报国家知识产权试点园区。选择50家有较好知识产权工作基础的高新技术开发区和县（市、区）进行试点示范，全面提升区域知识产权创造、保护、运用能力。对列入试点的知识产权强市、高新技术开发区和县（市、区），在分配省级支持市县科技创新专项转移支付资金方面予以倾斜。
（七）深入实施省级知识产权服务品牌机构培育工程。以争创国家级知识产权服务品牌机构为方向，规范服务标准及流程，强化市场秩序，加快培育形成30家能够为全省科技创新提供优质知识产权服务的品牌机构。促进新一代信息技术与制造业深度融合，以政府购买服务方式支持市场主体运用知识产权管理系统和工具，增强专利大数据综合运用能力，构建专利信息引领支撑技术创新的新机制。对列入国家、省级知识产权服务品牌机构培育和分析评议服务示范机构的单位给予支持。
（八）深入实施专利质量提升工程。按照省级资助发明专利、市县资助实用新型和外观设计专利的省、市、县分级资助原则，构建以普惠制为主的一般性资助和以扶优扶强为主的重点资助相结合专利资助政策。加大资助力度，提高资助标准，建立政府奖励制度，对获奖的发明人给予奖励，并推动将获奖情况作为发明人考核、晋升、聘任职务的重要依据。
四、健全保障机制，加强政策统筹，有效推动规划实施
（一）加强组织协调
加强各级专利管理部门组织领导和工作统筹，强化与各有关部门间沟通协调。充分发挥省知识产权战略实施工作领导小组办公室作用，研究专利事业发展中遇到的重大问题，结合实际制定实施方案和配套政策，促进专利工作深入开展，推动各项措施有效落实。
（二）完善政策配套
制定完善激励专利事业发展的政策和措施，注重政策目标与政策工具、短期政策与长期政策的衔接配合，完善知识产权归属和利益分享机制，进一步激发专利创造活力。建立和完善知识产权奖励制度、税收优惠政策等，对优秀专利给予奖励，对符合条件的专利费用按规定实行加计扣除。
（三）加大资源投入
推动省科技成果转化、战略性新兴产业发展、产业转型升级引导等专项资金强化对知识产权创造、运用、保护和管理的支持。发挥财政资金的引导作用，引导企业、商业金融机构加大对专利工作的投入，逐步建立和完善以企业为主体，以市场为导向的多元化、多渠道的专利资金投入体系。
（四）加强监督评估
建立规划实施情况定期通报和年度评估制度，有计划、分阶段地对本规划实施情况进行跟踪督促检查，对重要任务执行情况进行监控。根据形势发展的新变化，对规划做出必要的调整，加强规划与计划的衔接，确保“十三五”规划目标任务的完成。
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